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NPC-Mitglied reicht Lesung zum Lasergesetz ein

Ma Xinqiang, Vorsitzender von Huagong Technology und Stellvertreter des Nationalen Volkskongresses, nahm kürzlich ein Interview mit Reportern entgegen und machte Vorschläge zur Förderung der qualitativ hochwertigen Entwicklung der Laserausrüstungsindustrie meines Landes.

 

Ma Xinqiang sagte, dass die Lasertechnologie in der Entwicklung der Volkswirtschaft weit verbreitet sei und eine wichtige unterstützende Technologie sei, darunter industrielle Fertigung, Kommunikation, Informationsverarbeitung, Medizin und Gesundheitswesen, Energieeinsparung und Umweltschutz, Luft- und Raumfahrt und andere Bereiche Entwicklung der High-End-Präzisionsfertigung.Im Jahr 2022 wird der Gesamtumsatz des Laserausrüstungsmarktes meines Landes 61,4 % des weltweiten Umsatzes des Laserausrüstungsmarktes ausmachen.Es wird geschätzt, dass der Umsatz des Laserausrüstungsmarktes meines Landes im Jahr 2023 92,8 Milliarden Yuan erreichen wird, was einer Steigerung von 6,7 % gegenüber dem Vorjahr entspricht.

 

Mein Land hat sich bisher zum größten Industrielasermarkt der Welt entwickelt.Bis Ende 2022 wird es in China mehr als 200 Laserunternehmen über der angegebenen Größe geben, die Gesamtzahl der Unternehmen für Laserbearbeitungsausrüstung wird 1.000 überschreiten und die Zahl der Mitarbeiter in der Laserindustrie wird Hunderttausende überschreiten.In den letzten Jahren kam es jedoch häufig zu Laserunfällen, darunter vor allem Netzhautverbrennungen, Augenverletzungen, Hautverbrennungen, Brände, Gefahren durch fotochemische Reaktionen, Gefahren durch giftigen Staub und Stromschläge.Den einschlägigen Datenstatistiken zufolge sind die Augen die größten durch Laser am menschlichen Körper verursachten Schäden, und die Folgen von Laserschäden am menschlichen Auge sind irreversibel, gefolgt von der Haut, die 80 % der Schäden ausmacht.

 

Auf der Ebene der Gesetze und Vorschriften haben die Vereinten Nationen das Protokoll zum Verbot blendender Laserwaffen erlassen.Bis Februar 2011 haben 99 Länder/Regionen, einschließlich der Vereinigten Staaten, dieses Abkommen unterzeichnet.In den Vereinigten Staaten gibt es das „Center for Equipment and Radiological Health (CDRH)“ und die „Laser Product Import Warning Order 95-04“, in Kanada den „Radiation Emission Equipment Act“ und im Vereinigten Königreich die „General Product Safety Regulations 2005“. ″ usw., aber in meinem Land gibt es keine für die Lasersicherheit relevanten Verwaltungsvorschriften.Darüber hinaus verlangen Industrieländer wie Europa und die Vereinigten Staaten, dass Laserpraktiker alle zwei Jahre eine Lasersicherheitsschulung absolvieren.Das „Berufsbildungsgesetz der Volksrepublik China“ meines Landes schreibt vor, dass Arbeitnehmer, die von Unternehmen eingestellt werden und technische Berufe ausüben, eine Sicherheitsschulung in der Produktion und eine technische Ausbildung absolvieren müssen, bevor sie ihre Arbeit aufnehmen.Allerdings gibt es in China keine Stelle für einen Lasersicherheitsbeauftragten, und viele Laserunternehmen haben kein System zur Lasersicherheitsverantwortung eingerichtet und vernachlässigen häufig die Schulung zum persönlichen Schutz.

 

Auf Standardebene veröffentlichte mein Land 2012 den empfohlenen Standard „Laserspezifikationen für den Schutz vor optischer Strahlung“. Zehn Jahre später wurde der verbindliche Standard vom Ministerium für Industrie und Informationstechnologie vorgeschlagen und verwaltet und dem Nationalen Technischen Komitee anvertraut Optische Strahlungssicherheit und Standardisierung von Lasergeräten zur Umsetzung., hat den Standardkonsultationsentwurf fertiggestellt.Nach Einführung der verbindlichen Norm gibt es keine relevanten Verwaltungsvorschriften zum Laserschutz, keine Überwachung und Inspektion sowie keine Verwaltungsgesetzgebung und es ist schwierig, die verbindlichen Normanforderungen umzusetzen.Gleichzeitig hat das neu überarbeitete „Standardisierungsgesetz der Volksrepublik China“ im Jahr 2018 zwar die einheitliche Verwaltung verbindlicher Standards gestärkt, bisher hat jedoch nur die staatliche Verwaltung für Marktregulierung die „obligatorischen nationalen Standardverwaltungsmaßnahmen“ erlassen legen das Verfahren zur Formulierung verbindlicher Standards, der Umsetzung und der Überwachung fest, da es sich jedoch um eine Ressortverordnung handelt, ist ihre Rechtswirkung begrenzt.

 

Darüber hinaus sind Lasergeräte, insbesondere Hochleistungslasergeräte, auf regulatorischer Ebene nicht in den nationalen und lokalen Regulierungskatalogen für wichtige Industrieprodukte enthalten.

 

Ma Xinqiang sagte, dass die Zahl der Lasersicherheitsunfälle allmählich zunehmen werde, da sich die Laserausrüstung weiter in Richtung der 10.000-Watt-Marke und darüber bewege und die Zahl der Laserausrüstungshersteller, Laserprodukte und Laserausrüstungsbenutzer zunimmt.Der sichere Einsatz dieses Lichtstrahls ist sowohl für Laserunternehmen als auch für Anwendungsunternehmen von entscheidender Bedeutung.Sicherheit ist das A und O für die qualitativ hochwertige Entwicklung der Laserindustrie.Es ist dringend erforderlich, die Lasersicherheitsgesetzgebung und die Durchsetzung von Verwaltungsgesetzen zu verbessern und eine sichere Laseranwendungsumgebung zu schaffen.

 

Er schlug vor, dass der Staatsrat so schnell wie möglich relevante Managementmaßnahmen für die Formulierung verbindlicher Standards erlassen und den Umfang verbindlicher Standards, Formulierungsverfahren, Umsetzung und Überwachung usw. klarstellen sollte, um rechtliche Unterstützung für die wirksame Umsetzung verbindlicher Standards bereitzustellen .

 

Zweitens haben das Ministerium für Industrie und Informationstechnologie, die staatliche Verwaltung für Marktregulierung und andere relevante Abteilungen umfassende Verhandlungen geführt, um so schnell wie möglich nationale verbindliche Standards für die Sicherheit optischer Strahlung zu erlassen.Strafverfolgung und Einrichtung eines statistischen Analyse- und Berichtssystems für die Umsetzung von Standards, Stärkung des Echtzeit-Feedbacks und kontinuierliche Verbesserung der Umsetzung von Vorschriften und Standards.

 

Drittens: Stärkung des Aufbaus des Talentteams für Lasersicherheitsstandardisierung, Erhöhung der Bekanntheit und Umsetzung verbindlicher Standards von der Regierung über den Verband bis zum Unternehmen sowie Verbesserung des Managementunterstützungssystems.

 

Schließlich wurden in Verbindung mit der Gesetzgebungspraxis europäischer und amerikanischer Länder relevante Verwaltungsvorschriften wie die „Laser Product Safety Regulations“ erlassen, um die Sicherheitsverpflichtungen von Herstellerunternehmen und Anwendungsunternehmen zu klären und Leitlinien und Einschränkungen für die Einhaltung der Vorschriften bereitzustellen Laserunternehmen und Laseranwendungsunternehmen.


Zeitpunkt der Veröffentlichung: 07.03.2023